Руководство по контролю и мониторингу табачной эпидемии

Приложение 1

Резолюции Всемирной Ассамблеи Здравоохранения по вопросам "Табак и здоровье", 1970-1995 годы

 
WHA23.32  Ограничение курения  1970
WHA24.48  Ограничение курения   1971
WHA29.55  Контроль над курением  1976
WHA31.56  Контроль над курением  1978
WHA33.35  Контроль над курением  1980
WHA39.14  Табак или здоровье  1986
WHA40.38  7 апреля 1988: Всемирный день без табака  1987
WHA41.25  Программа действий по вопросам табака и здоровья  1988
WHA42.19  Табак или здоровье  1989
WHA43.16  Табак или здоровье  1990 
WHA44.26  Курение и путешествия  1991
WHA45.20  Межсекторальное сотрудничество по программе ВОЗ "Табак или здоровье"  1992
WHA46.8  Потребление табака в зданиях системы  Организации Объединенных Наций  1993
WHA48.11  Международная стратегия контроля над табаком  1995

WHA23.32

Двадцать третья Всемирная Ассамблея Здравоохранения: 

Обсудив доклад Генерального директора;

В свете резолюций по этому вопросу, принятых Исполнительным комитетом, Советом директоров Панамериканской Организации Здоровья / Региональным комитетом по Америкам и Европейским Региональным Комитетом; 

Сознавая серьезное влияние курения на развитие легочных и сердечных заболеваний, включая рак органов дыхания, хронический бронхит, эмфизему легких и ишемическую болезнь сердца;

Осознавая, что количество случаев рака органов дыхания на данный момент увеличивается во всех странах, где есть данные в такой форме, которая позволяет производить такие оценки;

Понимая, что учреждения здравоохранения должны сейчас продемонстрировать свое стремление сократить основной причинный фактор заболеваний, обусловленных курением; и

Учитывая, что курение на встречах может составлять неудобство для некурящих,

ПОСТАНОВЛЯЕТ, что:

(1) Всех, кто присутствует на встречах Ассамблеи и ее комитетов просят воздержаться от курения в помещениях проведения встречи;
(2) Генерального директора просить:
(а) рассмотреть желательность определения темы "Последствия курения для здоровья" темой Всемирного дня здоровья в ближайший срок;
(б) обратить внимание всех Государств-членов и Ассоциативных членов на доклад об ограничении курения и предложить рассмотреть возможность выполнения рекомендаций, изложенных на страницах 19 и 20 во всех странах;
(в) рассмотреть возможность проведения заседания экспертной группы для разработки рекомендаций о дальнейших действиях, которые следует предпринять для сокращения курения;
(г) исследовать, с помощью каких обучающих методов, и до какой степени можно убедить молодых людей не начинать курить;
(д) обратить внимание FAO на необходимость изучить вопрос замены сельскохозяйственных культур в странах, выращивающих табак;
(е) отчитаться перед Исполнительным комитетом на сорок седьмой сессии и на Двадцать четвертой Всемирной Ассамблее здравоохранения о предлагаемых действиях и их финансовых последствиях для организации.

Май 1970

WHA24.48

Двадцать четвертая Всемирная Ассамблея здравоохранения, 
Обсудив доклад Генерального директора;
В свете резолюции по этому вопросу, принятой Двадцать третьей 
Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, утвержденной Исполнительным комитетом и соответствующими Региональными комитетами;
Признавая наличие взаимосвязи между курением и развитием легочных и сердечных заболеваний, включая рак легких, ишемическую болезнь сердца, хронический бронхит и эмфизему легких; и 
Выражая твердое убеждение, что органам управления здравоохранения и просвещения и другим учреждениям необходимо прилагать постоянные усилия, чтобы сократить курение и предотвратить распространение этой привычки, особенно среди молодых людей и беременных женщин,

1. БЛАГОДАРИТ Генерального директора за доклад;
2. ПОДДЕРЖИВАЕТ содержащиеся там рекомендации;
3. ПРИЗЫВАЕТ все Государства-члены и Ассоциативных членов сделать все возможное для реализации этих рекомендаций; и 
4. ПРОСИТ Генерального директора:
(i) продолжать сбор информации о влиянии курения на здоровье и о действиях, предпринимаемых странами, чтобы сократить эту привычку;
(ii) уделять особое внимание контролю и профилактике курения, как составной части действующих программ в той степени и когда это возможно;
(iii) продолжать совместно с Организацией Объединенных Наций, специализированными агентствами и соответствующими неправительственными организациями способствовать развитию понимания вредных последствий курения для здоровья и предпринимать любые необходимые действия для их сокращения. Обратить внимание Организации Сельского Хозяйства и Продовольствия (FAO) ООН на необходимость проведения исследования возможности разнообразить виды культур в выращивающих табак регионах в свете ожидающегося сокращения потребления табака; 
(iv) стимулировать усиление действий санитарного просвещения, включая выпуск, распространение и обмен материалами, которые направлены против курения; и
(v) разработать комплекс мер, которые могут помочь правительствам при написании законодательных актов о сокращении вредных последствий курения для здоровья.

Май 1971

WHA29.55

Двадцать девятая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций EB45.R9, WHA23.32, EB47.R42 и WHA24.48 относительно вредных последствий курения табака и путей его ограничения;
С удовлетворением отмечая, что недавний отчет Комитета экспертов ВОЗ по курению и его последствиям для здоровья, подготовленный в соответствии с резолюцией EB53.R31 и одобренный Исполнительным комитетом на его пятьдесят седьмой сессии, предоставляет полный и надежный обзор современных знаний в этой области, а так же содержит несколько важных рекомендаций для ВОЗ и Государств-членов;
Учитывая, что результаты Третьей Всемирной конференции по табаку и здоровью, состоявшейся в Нью-Йорке в июне 1975 года, совпадают и подтверждают выводы и предложения Комитета экспертов ВОЗ;
Признавая неоспоримые научные выводы о том, что курение является основной причиной хронического бронхита, эмфиземы и рака легких, а также является значительным фактором риска инфаркта миокарда, определенных осложнений беременности, расстройств у новорожденных и других проблем здоровья, а также вредного воздействия на тех, кто невольно подвергается воздействию табачного дыма;
Выражая серьезную озабоченность тревожными тенденциями обусловленной курением смертности и заболеваемости во всем мире и резким повышением потребления табака, особенно сигарет, в странах, где раньше это не было распространено, а также увеличением числа курящих молодых людей и женщин;
Признавая, что эффективная стратегия урегулирования этих проблем требует постоянных усилий и принятия мер просветительного, ограничительного и законодательного характера в сочетании с соответствующим мерами налоговой и ценовой политики, а также проведения постоянных исследований и оценки на многосторонней основе;
Констатируя тот факт, что очень немногие страны до настоящего момента предприняли эффективные шаги по противостоянию курению;
Выражая твердое убеждение, что ни одна организация, занимающаяся укреплением здоровья, не может равнодушно относится к этому вопросу, и что ВОЗ должна сыграть важную роль в определении эффективной политики против курения, что отражено в Шестой Генеральной программе работы ВОЗ на период 1978-1983 годов;

1. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам-членам выявить настоящие или ожидаемые проблемы здоровья, обусловленные курением в их странах;

2. РЕКОМЕНДУЕТ правительствам Государств-членов:
(1) создать и далее развивать эффективную систему координирования и управления программами контроля и профилактики курения на планируемой, постоянной и долгосрочной основе;
(2) усилить работу санитарного просвещения по вопросу курения, как составной части общего просвещения, и посредством тесного сотрудничества с управлением здравоохранения и среднего образования, со средствами массовой информации, общественными организациями, профессиональными объединениями и другими соответствующими учреждениями, учитывая различные потребности разных целевых групп, подчеркивать положительные аспекты не курения и поддерживать тех, кто хочет бросить курить; 
(3) обдумать шаги, которые необходимо предпринять для того, чтобы некурящие были должным образом защищены от воздействия окружающей среды, загрязненной табачным дымом;
(4) серьезно обдумать законодательные и другие меры, предложенные Комитетом экспертов ВОЗ в их последнем докладе по вопросу курения и его влияния на здоровье; 
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать и активизировать действия ВОЗ против курения;
(2) собирать и распространять информацию по привычкам в курении, обусловленным курением проблемам здоровья и действиям по контролю над курением в Государствах-членах;
(3) помогать и поощрять исследования по вопросам курения и здоровья, с особым акцентом на исследованиях, которые напрямую занимаются оценкой и увеличением эффективности действий против курения;
(4) способствовать стандартизации:
(a) терминов, методов измерения и статистических вычислений, касающихся поведения в плане курения, потребления табака и распространенности обусловленной курением заболеваемости и смертности;
(b) методик лабораторных исследований, используемых при проведении количественного анализа вредных веществ в табачных изделиях;
(5) помогать правительствам, при наличии просьбы об этом, формулировать, реализовывать и оценивать их политику и программы противодействия курению;
(6) продолжать совместно с Организацией Объединенных Наций, специализированными агентствами и соответственными общественными организациями прикладывать все необходимые усилия для сокращения курения. В частности, разработать с FAO и Организацией Объединенных Наций в целом совместную стратегию по разнообразию сельскохозяйственных культур в выращивающих табак регионах, чтобы избежать ожидаемых экономических последствий сокращения потребления табака во всем мире во имя улучшения здоровья общества;
(7) созвать комитет экспертов в 1977 или 1978 году, чтобы проанализировать и оценить ситуацию в мире в плане контроля над курением;
(8) сообщить на будущей Всемирной Ассамблее Здравоохранения о достижениях в этой области.

Май 1976

WHA31.56

Тридцать первая Всемирная Ассамблея здравоохранения,
В свете резолюций EB45.R9, WHA23.32, EB47.R42 и WHA24.48, EB53.R31, WHA29.55 относительно вредных последствий курения табака и путей его ограничения;
Признавая накапливающиеся и неоспоримые результаты научных исследований о том, что курение является основной причиной хронического бронхита, эмфиземы и рака легких, а также является значительным риск фактором инфаркта миокарда, определенных осложнений беременности, нарушений у новорожденных и других проблем здоровья, а также вредного влияния на тех, кто невольно подвергается воздействию табачного дыма;
Выражая серьезную озабоченность тревожным увеличением за последние два десятилетия производства и потребления сигарет в некоторых, особенно в развивающихся странах, где раньше это не было широко распространенным явлением, а также интенсивным рекламным продвижением продажи сигарет на радио и телевидении, в газетах и других средствах массовой информации, путем ассоциации со спортивными и культурными мероприятиями, что часто подталкивает молодых людей к курению;
Отмечая, что лишь немногие страны до настоящего момента предприняли всесторонние и эффективные действия против курения с помощью просветительных, ограничительных и законодательных мер, контролирующих предоставление информации и рекламу в средствах массовой информации, в комплексе с соответствующей налоговой и ценовой политикой в отношении выращивания табака и производства сигарет;
Выражая твердое убеждение, что ВОЗ играет важную роль в определении и развитии эффективной политики против курения, как отражено в Шестой Генеральной программе работы на период 1978-1983 годов включительно;

1. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам-членам:
(1) усилить программы санитарного просвещения по вопросам курения, как составной части общего образования, путем тесного сотрудничества органов управления здравоохранения и просвещения и других соответствующих учреждений, учитывая разные потребности различных целевых групп;
(2) предпринять всесторонние меры по контролю над курением, включая повышение налога на продажу сигарет и ограничение насколько возможно всех форм поощрения курения через средства массовой информации;
(3) защитить права некурящих дышать воздухом, незагрязненным табачным дымом;
(4) искать экономически выгодные пути замены выращивания и обработки табака на другую культуру, где это возможно;

ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать усиливать интенсивность действий ВОЗ, касающихся контроля над курением;
(2) сотрудничать с Государствами-членами, Организацией Объединенных Наций, специализированными агентствами и соответствующими общественными организациями, как необходимо, чтобы сформировать, реализовать и оценивать программы противостояния курению, включая изучение возможностей разнообразить набор сельскохозяйственных культур в выращивающих табак регионах; 
(3) сотрудничать с Государствами-членами по их просьбе в развитии мер контроля над рекламой курения через средства массовой информации, особенно через газеты, радио и телевидение;
(4) срочно обдумать возможность провозглашения антитабачной темы темой Всемирного дня здоровья в кратчайший срок, и таким, а также иными возможными путями придавать максимальную огласку антитабачной кампании;
(5) поощрять исследования причин курения табака;
(6) сообщить о прогрессе в этой области не позже, чем на Тридцать третьей Всемирной Ассамблее Здравоохранения.

Май 1978

WHA33.35

Тридцать третья Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций EB45.R9, WHA23.32, EB47.R42 и WHA24.48, EB53.R31, WHA29.55 и WHA31.56, относительно вредных последствий курения табака и роли ВОЗ в сокращении этой пагубной привычки;
Отмечая важность доклада Комитета экспертов ВОЗ по контролю над курением;
Подтверждая свое твердое убеждение, что влияние курения табака является сейчас основной проблемой общественного здравоохранения во всех промышленно развитых странах и во многих развивающихся странах, и ее масштабы в ближайшем будущем вырастут до таких же размеров во всех других развивающихся странах, если не предпринять немедленных действий;
Помня обо всех негативных эффектах курения, особенно среди групп особого риска, таких как беременные женщины, кормящие матери и дети;
Выражая серьезную озабоченность агрессивным продвижением рекламы и распространения сигарет в развивающихся и развитых странах таким образом, что это побуждает новые поколения пристраститься к этой пагубной привычке;
Выражая тревогу по поводу того факта, что в развитых и развивающихся странах реклама табака с применением психологических средств оказывает влияние в прививании и развитии привычки курения, особенно среди молодежи; 
Приветствуя введение полного запрета, сокращения и ограничений рекламы табака в нескольких странах;
Отмечая многообещающие проявления активизации национальных действий по разъяснению вреда курения табака для здоровья во многих странах, частично в результате усилий ВОЗ и Всемирного дня здоровья этого года на тему "Курение или здоровье: выбор за Вами"; 
Понимая, что национальные и международные стратегии противодействия распространению курения должны осуществляться на постоянной и долгосрочной основе;
Выражая твердое убеждение, что ВОЗ играет важную роль в определении и развитии эффективной политики контроля над табаком;

1. НАСТОЙЧИВО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам-членам:
(1) усиливать и инициировать там, где этого недостает, стратегии по контролю над табаком, описанные в вышеупомянутых резолюциях, уделяя особое внимание просветительному подходу, особенно в отношении молодежи, и мерам запрета, сокращения или ограничения рекламы табачных изделий;
(2) поддерживать действия ВОЗ в области курения и здоровья;

2. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) развивать далее эффективную программу действий ВОЗ по курению и здоровью, четко определяя сферы ответственности и приоритеты, и принимая во внимание многосторонний и много секторальный характер взаимосвязи между курением и здоровьем;
(2) проконтролировать, чтобы ВОЗ играла лидирующую роль в координации международных действий, и развивать сотрудничество с другими учреждениями Организации Объединенных Наций и с соответствующими общественными организациями и, что особенно важно, провести исследование по возможности разнообразить набор сельскохозяйственных культур для выращивающих табак регионов совместно с FAO;
(3) сотрудничать со всеми Государствами-членами в их попытках сократить курение;
(4) обдумать проблемы, вызванные маркетингом и потреблением табака, особенно в развивающихся странах;
(5) мобилизовать финансовые и другие ресурсы для реализации программы;
(6) сообщить о прогрессе в развитии этой программы на Тридцать пятой Всемирной Ассамблее Здравоохранения.

Май 1980

WHA39.14

Тридцать девятая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций WHA31.56 и WHA33.35 о вреде курения табака для здоровья и программы действий ВОЗ по вопросам курения и здоровья;
Выражая глубокую озабоченность настоящей пандемией курения и других форм потребления табака, что ежегодно ведет к утрате жизней, по меньшей мере, одного миллиона человек и к болезням и страданиям гораздо большего количества людей;
Выражая твердое убеждение, что битва между здоровьем и табаком должна и может быть выиграна во имя спасения здоровья людей;
Приветствуя существование полного запрета, сокращения и ограничений рекламы табака в нескольких странах;

1. ПОДТВЕРЖДАЕТ:
(1) что курение и потребление табака во всех иных формах несовместимо с задачами "Здоровье для всех к 2000 году";
(2) что наличие канцерогенных и других токсичных веществ в табачном дыме и в табачных изделиях - известный факт; и что причинная взаимосвязь между табаком и рядом смертельных и ведущих к инвалидности заболеваний была научно доказана;
(3) что пассивное, вынужденное или невольное курение нарушает право некурящих на здоровье, этих людей необходимо защитить от этой вредоносной формы загрязнения окружающей среды;
2. ПРИЗЫВАЕТ к всеобщим действиям общественного здравоохранения во всемирном масштабе, и призывает сейчас выступить против пандемии табака;
3. ПОРИЦАЕТ все прямые и непрямые действия, цель которых состоит в поощрении потребления табака, так как этот продукт вызывает зависимость и опасен даже тогда, когда его применяют в соответствии с его рекламой;
4. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ тем Государствам-членам, которые еще ничего не сделали для воплощения стратегии контроля над табаком; реализовать стратегию, которая, как минимум, должна содержать следующие элементы:
(1) меры, гарантирующие надлежащую защиту некурящим от воздействия табачного дыма в закрытых общественных помещениях, ресторанах, транспорте, на рабочих местах и в зонах отдыха;
(2) меры, способствующие воздержанию от потребления табака, нацеленные на защиту детей и молодых людей от возникновения зависимости;
(3) меры, гарантирующие, что все учреждения здравоохранения и связанные с укреплением здоровья организации и все работники здравоохранения будут подавать хороший пример;
(4) меры, ведущие к постепенной отмене тех социально-экономических, поведенческих и других факторов, которые способствуют и поддерживают потребление табака;
(5) наглядное предупреждение о вреде табака для здоровья должно присутствовать на пачках сигарет и на упаковках всех видов табачных изделий. Предупреждение должно содержать информацию о том, что табак вызывает зависимость;
(6) проведение программ просвещения и информирования общества по вопросам табака и здоровья, включая программы прекращения курения с активным вовлечением медработников и средств массовой информации;
(7) мониторинг тенденций курения и иных форм потребления табака, а также обусловленной табаком заболеваемости и мониторинг уровня эффективности национальных действий по контролю над табаком;
(8) поощрение развития экономически жизнеспособных альтернатив производству, торговле и налогообложению табака, 
(9) создания национального центра для того, чтобы стимулировать, поддерживать и координировать все вышеизложенные действия;
5. ПРИЗЫВАЕТ другие организации системы Объединенных Наций:
(1) поддерживать ВОЗ всеми возможными способами в области их компетенции;
(2) проявить солидарность с усилиями ВОЗ по сокращению обусловленных табаком заболеваний и защитить здоровье некурящих в своих помещениях, так как эта акция сыграет важную роль примера;
(3) помочь Государствам-членам определить и реализовать экономические альтернативы выращиванию, производству и торговле табаком;
6. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) усилить настоящую программу по курению и здоровью, не ожидая ее официального включения в Восьмую Генеральную Программу Работ, так как наглядное и решительное отношение со стороны ВОЗ послужит примером и поддержкой для Государств-членов, что необходимо для сокращения пандемии курения к 2 000 году;
(2) мобилизовать поддержку настоящей программы по курению и здоровью в виде материальных средств и человеческих ресурсов, что будет гарантировать соответствующее выполнение программы на долгосрочной основе;
(3) координировать действия других организаций системы Объединенных Наций в поддержку ВОЗ по вопросам курения и здоровья на наивысшем исполнительном уровне;
(4) продолжать и усиливать сотрудничество с общественными организациями;
(5) контролировать эффективное выполнение ВОЗ роли пропагандиста по вопросам табака и здоровья в глобальном масштабе; и то, что наряду с другими институтами охраны здоровья, ВОЗ показывает пример в практике не курения;
(6) обеспечивать поддержку национальным усилиям контроля над табаком;
(7) сообщить о прогрессе Исполнительному комитету на его восемьдесят первом заседании и на Сорок первой Всемирной Ассамблее здравоохранения.
Май 1986

WHA40.38

Сороковая Всемирная Ассамблея здравоохранения,
Учитывая задачу Всемирной организации здравоохранения, обозначенную в Статье 1 Конституции " достижение всеми людьми наивысшего уровня здоровья";
В свете резолюции WHA39.14 на тему "Табак или здоровье";
Выражая свое удовлетворение тем, что в Государствах-членах принимается все больше мер по сокращению курения;
Выражая благодарность за решение, принятое Генеральным директором ВОЗ о провозглашении помещений ВОЗ территорией, свободной от курения;
Понимая, что потребление табака ведет в результате к серьезным последствиям для здоровья, а так же к серьезным экономическим и социальным проблемам, особенно в развивающихся странах;
Отмечая, что 7 апреля 1988 года Всемирная организация здравоохранения будет праздновать свою сороковую годовщину;

1. ПРИЗЫВАЕТ все Государства-члены в рамках своих постоянных усилий по сокращению пандемии курения, путем применения всех соответствующих средств, включая, где можно, законодательные и регулятивные меры:
(1) отметить день 7 апреля 1988 года, как Всемирный день без курения;
(2) всеми подходящими способами побуждать население воздерживаться от курения и других форм потребления табака в этот день;
(3) совместно с государственными и общественными организациями использовать это событие для начала или усиления существующих антитабачных кампаний и инициатив по укреплению здоровья;
(4) побуждать торговцев добровольно воздержаться от торговли всеми видами табачных изделий в этот день; и
(5) проинформировать Генерального директора о предпринятых действиях в ответ на эту резолюцию;
2. ОБРАЩАЕТСЯ с призывом ко всем производителям табака и тем, кто способствует его потреблению, в свете этой резолюции и резолюции WHA39.14 добровольно воздержаться от любой рекламной деятельности во всех странах, особенно в развивающихся, и призывают прессу и другие средства массовой информации во всех странах сделать то же самое;
3. ПРОСИТ Генерального директора сообщить на следующей Всемирной Ассамблее здравоохранения о действиях, предпринятых по этому поводу.

Май 1987

WHA41.25

Сорок первая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,

В свете резолюций WHA31.56, WHA33.35, WHA39.14 и еще раз подчеркивая важность полного выполнения этих резолюций;
Обсудив доклад Генерального директора на тему "Табак или здоровье", комментарии по этому докладу Исполнительного комитета и доклад Группы советников по Всемирному плану действий ВОЗ по теме "Табак или здоровье";
Приветствуя отклики на проведение первого Всемирного дня без курения 7 апреля 1988 года;

1. ПРОСИТ Генерального директора, учитывая рекомендации Группы советников, составить план действий, в котором бы затрагивались, в частности:
(1) особые проблемы развивающихся стран, которые на данный момент зависят от производства табачных изделий, так как это их основной источник дохода;
(2) задачи и план действий, включая идеи на тему проведения дней без курения в будущем, например, во время ежегодного Всемирного Дня Здоровья;
(3) административную и управленческую структуру, включая взаимосвязь этой программы с другими программами Организации;
(4) потребности в ресурсах;
(5) источники финансирования и другие виды поддержки

для рассмотрения Программным комитетом на восемьдесят третей сессии Исполнительного комитета.

Май 1988

WHA42.19

Сорок вторая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюции WHA39.14 и резолюции WHA 41.25, в которой выражена просьба Генеральному директору составить план действий по теме табака или здоровья для рассмотрения Программным комитетом на восемьдесят третьей сессии Исполнительного комитета;
Признавая, что потребление табака является причиной более двух миллионов преждевременных смертей ежегодно по всему миру;
Понимая, что необходимо предпринять активные действия, чтобы разрешить экономические вопросы, связанные с сокращением производства табака;
Выражая озабоченность тем фактом, что при снижении потребления табака в развитых странах в результате эффективных действий укрепления здоровья при поддержке соответствующих законодательных актов и правил, в развивающихся странах зарегистрировано повышение потребления табака;
Подтверждая, что службы здравоохранения должны ясно и недвусмысленно сообщать населению о риске, связанном с потреблением табака, а также активно поддерживать все усилия по профилактике обусловленных табаком заболеваний;

1. БЛАГОДАРИТ Генерального директора за ускорение реализации программы ВОЗ "Табак или здоровье";
2. ОДОБРЯЕТ план действий по программе ВОЗ "Табак или здоровье" на 1988-1995 годы, как предложено Генеральным директором и одобрено Исполнительным комитетом;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать поддерживать программу, как это указано в плане действий и мобилизовать дополнительные средства для ее реализации;
(2) поддерживать национальные власти по их просьбе в мерах по распространению информации о вреде табака для здоровья, в пропаганде образа жизни без табака и в контроле над распространением потребления табака в обществе;
(3) работать в тесном сотрудничестве с национальными органами здравоохранения, с организациями системы Объединенных Наций и с соответствующими общественными организациями, которые находятся в официальных отношениях с вышеупомянутыми организациями, чтобы добиться того, что полностью учтены все аспекты здоровья и экономики;
(4) рассмотреть влияние производства табака на экономику, окружение и здоровье населения в развивающихся странах, которые зависят от производства табака, так как это - основной источник их дохода, и сделать доклад по этому вопросу на Сорок третьей Всемирной Ассамблее здравоохранения;
(5) активно сотрудничать с FAO и другими соответствующими учреждениями Организации Объединенных наций с целью разработки сельскохозяйственных проектов, которые продемонстрируют, как можно реализовать программу замены выращиваемых культур в странах, экономика которых сильно зависит от производства табака; и поощрять такие страны воплощать эту программу;
4. ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ, что ежегодно 31 мая будет отмечаться День без табака.

Май 1989

WHA43.16

Сорок третья Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете убедительного выступления по вопросу курения и здоровья, сделанного Президентом на открытии Сорок третьей Всемирной Ассамблее здравоохранения;
В свете резолюций WHA33.35, WHA39.14,WHA41.25 и WHA42.19 по вопросу вреда курения для здоровья и программы ВОЗ "Табак или здоровье";
В свете требований резолюции WHA42.19 относительно замены выращиваемых культур и относительно учета всех аспектов здоровья и экономики выращивания и потребления табака;
В свете того, что в резолюции WHA39.14 выдвигается требование ко всем Государствам- членам воплощать всестороннюю стратегию контроля над курением из девяти пунктов;
Выражая удовлетворение:
(1) значительным прогрессом многих Государств- членов в реализации этой стратегии;
(2) продолжающимся снижением потребления табака среди Государств- членов, где принята всесторонняя политика контроля над табаком;
(3) последней информацией, демонстрирующей эффективность стратегии контроля над табаком, в частности эффективности:
- законодательных или других мер по защите от невольной подверженности действию табачного дыма на рабочих местах, в общественных местах и в общественном транспорте;
- политики, ведущей к значительному повышению реальных цен на табак;
- всесторонних запретов и других законодательных ограничивающих мер эффективного контроля над прямой и непрямой рекламой, пропагандой и спонсорством, которые имеют отношение к табаку.
Выражая глубокую озабоченность накапливающейся информацией об опасности пассивного курения для здоровья и новыми данными ВОЗ о том, что если нынешний уровень курения не будет снижен, он станет причиной 3 миллионов смертей ежегодно в 1990-х годах, и эта цифра резко увеличится до 10 миллионов смертей в год к 2020 году;
Выражая убеждение, что можно избежать миллионов преждевременных смертей, если быстро и значительно снизить нынешний уровень курения;

1. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ всем Государствам- членам:
(1) реализовать стратегию много секторального, всестороннего контроля над табаком, которая, как минимум, должна содержать девять элементов, обозначенных в резолюции WHA39.14;
(2) обдумать включение в стратегию контроля над табаком планов законодательных или других эффективных мер на соответствующем правительственном уровне, обеспечивающих:
- эффективную защиту от невольной подверженности действию табачного дыма во внутренних помещениях на рабочих местах, в закрытых общественных местах и в общественном транспорте, обращая особое внимание на такие группы риска как беременные женщины и дети;
- проведение прогрессивных финансовых мер, нацеленных на сокращение потребления табака;
- введение прогрессивных ограничений и согласованных действий, нацеленных на устранение в конечном итоге всей прямой и непрямой рекламы и спонсорства, связанных с табаком;

2. ОТМЕЧАЕТ, что в странах, где существует более одного уровня управления, эти вопросы могут быть не в юрисдикции национальных властей;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) усилить поддержку плана действий на 1988-1995 годы по программе ВОЗ "Табак или здоровье";
(2) проконтролировать предоставление достаточных бюджетных ресурсов на помощь Государствам-членам в реализации программ всестороннего контроля над табаком;
(3) проконтролировать, чтобы доклад, о котором упоминается в резолюции WHA42.19, был представлен на Сорок четвертой Всемирной Ассамблее Здравоохранения;
(4) отслеживать и докладывать раз в два года Всемирной Ассамблее Здравоохранения о прогрессе и эффективности программ всестороннего контроля над табаком Государств- членов;
(5) сделать доклад на Сорок четвертой Всемирной Ассамблее Здравоохранения о прогрессе в помощи странам, которые зависят от производства табака, как основного источника финансирования здравоохранения и развития, с акцентом на измерении эффективности такой помощи.

Май 1990

WHA44.26

Сорок четвертая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
В свете резолюций WHA33.35, WHA39.14, WHA41.25 и WHA42.19 о последствиях потребления табака для здоровья и программы ВОЗ "Табак или здоровье", ранее программа действий по курению и здоровью;
Особенно в свете резолюции WHA43.16, в которой все Государства- члены настойчиво призываются принять эффективные меры, чтобы предотвратить невольную подверженность табачному дыму в закрытых общественных местах и в общественном транспорте;
Признавая, что не существует безопасного уровня воздействия табачного дыма;
Понимая технические проблемы, связанные с предоставлением помещений свободных от табачного дыма во многих общественных местах, особенно в поездах и самолетах;
Поздравляя те транспортные власти и компании, которые приняли меры и теперь могут предложить своим пассажирам помещение свободное от дыма, и призывая всех, кто несет ответственность за общественный транспорт сделать то же самое;
Выражая глубокую озабоченность по поводу опасности для здоровья и нарушения права на здоровье некурящих посредством вынужденного или пассивного курения, а также по поводу последних данных ВОЗ о 3 миллионах ежегодных обусловленных курением смертей в 1990-х годах,

1. НАСТОЙЧИВО РЕКОМЕНДУЕТ Государствам- членам:
(1) принять соответствующие меры для эффективной защиты от табачного дыма в общественном транспорте;
(2) запретить курение в тех общественных местах, где невозможно гарантировать защиту от невольной подверженности действию табачного дыма, и принять эффективные меры защиты, где это возможно;
(3) способствовать проведению просветительных мероприятий, чтобы помочь понять людям важность собственной защиты и защиты семьи, особенно детей, от пассивного курения, например, при поездках в личном автомобиле;
2. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) сотрудничать с Международной организацией гражданской авиации и всеми компетентными международными и национальными агентствами при разработке руководства и рекомендаций по свободной от дыма обстановке во всех типах общественного транспорта;
(2) поддерживать Государства- члены по их просьбе в реализации эффективных мер по защите людей от невольной подверженности действию табачного дыму в общественном транспорте;
(3) информировать Исполнительный комитет и Ассамблею Здравоохранения о прогрессе в реализации этой резолюции, как элемента программы ВОЗ "Табак или здоровье".

Май 1991

WHA45.20 

Много секторальное сотрудничество по программе ВОЗ "Табак или здоровье"

Сорок пятая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
Обсудив доклад Генерального директора о сотрудничестве в рамках системы Объединенных наций, и отметив необходимость подобного сотрудничества при подходе к таким вопросам, как "Табак или здоровье";
В свете резолюций WHA42.19 и WHA43.16 о влиянии табака на социально-экономическое развитие стран, которые зависят от производства табака, как основного источника доходов;
Подтверждая необходимость многосекторальных стратегий, включая вовлечение других организаций системы Объединенных Наций при решении сложностей и проблем по вопросу "Табак или здоровье";
В свете решения Исполнительного комитета на его восемьдесят девятой сессии (EB89(16)) о действиях, предпринятых Генеральным директором в его докладе Совету Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным проблемам, и подтверждая ориентацию, представленную в программе ВОЗ "Табак или здоровье";
Выражая озабоченность недостатком соответствующих действий в ответ на доклад Генерального директора на сессии Совета по экономическим и социальным проблемам в июле 1991 года о необходимости много секторального сотрудничества в рамках системы Объединенных Наций по проблеме "Табак или здоровье";
Выражая озабоченность по поводу экономических последствий сокращения производства в выращивающих табак странах, которые все еще не нашли жизнеспособной экономической альтернативы табаку,
1. БЛАГОДАРИТ Генерального директора за его доклад и акцентирование внимания Совета по экономическим и социальным проблемам на необходимости сотрудничества в рамках системы Объединенных Наций в работе по такому сложному вопросу как "Табак или здоровье";
2. ПРОСИТ Совет по экономическим и социальным проблемам внести тему "Табак или здоровье" в повестку дня его следующей сессии так, чтобы официально обсудить ее с последующими вытекающими действиями на Всемирной Генеральной Ассамблее Объединенных Наций и в организациях системы Объединенных Наций;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) продолжать добиваться и способствовать развитию много секторального сотрудничества по программе ВОЗ "Табак или здоровье" в рамках системы Объединенных Наций;
(2) акцентировать внимание Совета по экономическим и социальным проблемам на озабоченности ВОЗ по поводу социально-экономических проблем производства табака и по поводу сложностей, связанных с помощью зависящим от производства табака странам, что отражено в докладе о реализации резолюций WHA42.19 WHA43.16. 

Май 1992

WHA46.8

Потребление табака в зданиях системы Организации Объединенных Наций
Сорок четвертая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
Отмечая доклад Генерального директора по реализации резолюций WHA42.19,WHA43.16 и WHA45.20 по программе ВОЗ "Табак или здоровье",
В свете резолюции WHA43.16, где всем Государствам-членам настоятельно рекомендовалось обеспечить путем законодательных или других мер защиту от невольной подверженности действию табачного дыма на рабочих местах, в общественных местах и в общественном транспорте;
В свете резолюции WHA45.20, где выражалась просьба Генеральному директору продолжать добиваться и способствовать развитию много секторального сотрудничества в работе по программе ВОЗ "Табак или здоровье" в рамках системы Организации Объединенных Наций;
С удовлетворением отмечая, что важный вопрос "Табак или здоровье" внесен в повестку дня следующей сессии Совета Объединенных Наций по экономическим и социальным проблемам;
С сожалением отмечая, что курение все еще разрешено на рабочих местах и в общественных зонах в зданиях, которые принадлежат, используются и контролируются организациями системы Объединенных Наций,
1. ПРИЗЫВАЕТ Генерального директора обратиться к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций по вопросу особой важности, с настоятельной просьбой:
(1) Предпринять необходимые шаги, чтобы запретить торговлю и потребление всех видов табачных изделий во всех зданиях, принадлежащих, используемых или контролируемых организациями и специальными агентствами системы Объединенных Наций и тех, которые используются в организационных целях;
(2) проконтролировать, чтобы постепенная реализация этого запрета заняла максимум два года со дня этой Ассамблеи здравоохранения;
(3) поощрять и помогать курящим работникам, которые хотят бросить курить, участвовать в программах по прекращению курения, и предоставить зоны на свежем воздухе под крышей для тех, кто хочет продолжать курить;
2. ПРОСИТ Генерального директора сделать доклад на Сорок восьмой Всемирной Ассамблеи Здравоохранения по прогрессу в выполнении этой резолюции.

Май 1993

WHA48.11

Сорок восьмая Всемирная Ассамблея Здравоохранения,
Возвращаясь и подтверждая резолюции WHA33.35, WHA39.14,WHA43.16 и WHA45.20, все из которых призывают к реализации всесторонней, много секторальной, долгосрочной антитабачной стратегии и обозначают наиболее важные аспекты национальной, региональной и международной политики и стратегии в этой области;
Отмечая работу, которая проведена Организацией в области табака или здоровья и отмечая, что срок выполнения плана действий "Табак или здоровье" программы на 1988-1995 заканчивается в этом году;
Отмечая вклад Генерального директора и Секретариата в успешное проведение Девятой Всемирной конференции по вопросам табака и здоровья (Париж, октябрь 1994 года). На этой конференции была принята международная стратегия контроля над табаком, где освещаются все важные аспекты политики ВОЗ в этой области: сдерживание рекламы и распространения табачных изделий; требование сокращения потребления особенно среди женщин и молодых людей; программы прекращения курения; политика по экономическим вопросам, предупреждения о вреде для здоровья, регулирование содержание смол и никотина в табачных изделиях, окружающая среда без табачного дыма, а также маркетинг и мониторинг,
1. ОДОБРЯЕТ ответное решение Международной Организации Гражданской Авиации запретить курение на всех международных рейсах с 1 июля 1996 года;
2. НАСТОЯТЕЛЬНО РЕКОМЕНДУЕТ тем Государствам-членам, которые уже успешно воплотили полностью или почти полностью всестороннюю стратегию контроля над табаком, оказать помощь ВОЗ в работе с координационным центром "Табак или здоровье" системы Объединенных Наций (расположен в Конференции ООН по торговле и развитию), так, чтобы этот пункт мог эффективно координировать предоставление своевременного и эффективного совета и поддержки Государствам-членам, которые хотят улучшить свою стратегию контроля над табаком, включая предупреждения о вреде для здоровья на экспортируемых табачных изделиях;
3. ПРОСИТ Генерального директора:
(1) сделать доклад на Сорок девятой Всемирной Ассамблее здравоохранения о возможности разработки международного документа, например руководства, декларации или Международной конвенции по контролю над табаком, которую могла бы принять Организация Объединенных Наций, учитывая все существующие торговые и другие конвенции и договоры;
(2) проинформировать Совет Объединенных Наций по экономическим и социальным проблемам об этой резолюции;
(3) усилить пропагандистскую роль ВОЗ и возможности в области "табака или здоровья" и представить на Сорок девятой Всемирной Ассамблее Здравоохранения план действий по программе "Табак или здоровье" на период 1996-2000 года.

Май 1995

Приложение 2 Модель закона о контроле над табачными изделиями

К содержанию

Hosted by uCoz